为做好铁塔通信设施安全保护工作，严厉打击盗窃破坏铁塔通信设施违法犯罪活动，近日，在河北铁塔的协调下，河北省公安厅下发了《关于加强中国铁塔通信设施安全保护工作的通知》(冀公治[125号])，部署开展铁塔设施安全保护工作。与其他省发文不同的是，河北省公安厅文件突出了以下几个特点：

首先，形式上直入主题。直接明确“加强中国铁塔通信设施安全保护工作”，将其纳入全省“三电”（电力、电信、广播电视）设施安保的总体格局。
《通知》明确：各级“三电”设施安全保护工作联席会议要将中国铁塔通信设施作为电信设施的重要组成部分（包括中国移动、中国电信、中国联通、中国铁塔等4家，纳入“三电”设施安保的总体格局中。专家认为，铁塔通信设施地位提升到“三电”高度，与电力、电视基础设施等同，谁破坏就要付出更大代价，遭受更严惩罚。

其次，内容上务实高效。突出铁塔公司的地位和业务属性，提出要进行“市与市、县与县”的对接，定期召开会议协商，主动会同铁塔公司对案件线索进行梳理，年底前集中时间和精力组织开展一次严打专项行动。
《通知》明确：中国铁塔通信设施是电信设施的重要组成部分，是国家重要基础设施和社会公用设施，关系国计民生，地位十分重要。省委、省政府高度重视中国铁塔通信设施安保工作，各级领导先后作出了指示批示，提出了明确具体的要求，并成立了河北省铁塔产业转型发展领导小组，加强组织协调和工作推进落实。全国、全省2015年“三电”设施安全保护工作的要点中，均对铁塔通信设施安保做出了具体部署。各级“三电”联席会议要采取有力措施强化内部安全防范，严厉打击盗窃破坏铁塔通信设施违法犯罪行为，全力确保通信设施的安全稳定运行。各级铁塔分公司要主动与公安等部门进行“市与市、县与县”之间的对接，加强沟通联系和协作配合，定期向公安机关报告发案情况，提交案件线索，积极配合协助公安机关加强对盗窃破坏铁塔通信设施违法活动的打击查处。各级公安机关要加强对中国铁塔河北分公司各级分支机构的工作指导，定期召开会议协商工作，研究解决具体问题，按照联席会议统一部署，适时组织开展阶段性区域整治，认真做好重大安保活动期间的重要通信基础设施安全保卫工作。

最后，措施上具体有力。要求各级“三电”联席会议办公室发挥打击破案主力军的作用，对符合立案条件的立即立案侦办，抽调精干人员开展破案攻坚；规范和加强废旧金属收购业监管，坚决取缔无证收购，堵塞盗窃“三电”设施销赃渠道；对“三电”案件高发地区要实行重点整治，通过打团伙、追源头、破积案，形成严打、严管的高压态势，力争在短期内彻底改变面貌。
《通知》还明确要求：铁塔通信企业由各分支机构配备专兼职安保人员4至5名，落实巡线守护制度，对铁塔通信基站、塔杆及线路等重点部位，每月至少全部巡护一次，重大安保活动期间，实行24小时驻守制度。并要加强“人物技”防投入力度。对通信机房、机柜，要在明显位置张贴警示标牌和24小时举报电话；对基站电池组等重要设施，要安装防盗螺栓和焊死装置，并逐步加装GPS定位跟踪系统，确保被盗后能够实时掌握、追踪轨迹；对塔基设施，要逐步推广安装视频监控、被盗报警器等，视频图像要至少存储一个月以上。

铁塔通信设施大多处于野外，分布点多、线长、面广，防护难度大。受经济利益驱使，近年来不少不法分子铤而走险，大肆盗窃破坏铁塔通信设施，给铁塔通信企业和国家带来巨大经济损失，侵害了人民群众的切身利益。据河北铁塔公司统计，今年以来全省共发生铁塔通信设施被盗案件135起，造成经济损失150余万元。
针对与人民群众息息相关的电信基础设施建设遭遇重重阻碍及屡遭破坏的乱象，南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长、法学博士王春晖一直呼吁，以立法的形式明确规定电信基础设施建设和维护的“通路权”。电信基础网络设施属于国家的公用基础设施，非因法律禁止性规定，任何单位与组织不得阻挠和干扰电信基础设施的建设及维护。目前，贵州、云南、黑龙江、河北等省份相继出台了《电信设施建设与保护条例》，将电信基础网络设施确定为“国家的公用基础设施”，有的省还将电信设施定位为“国家战略性公共基础设施”。电信基础设施的建设和维护是国家公权力行为，必须得到国家公权力的保护。
河北省公安厅贯彻落实省委省政府的指示，将《河北省电信设施和保护条例》落地抓实，将会对盗窃破坏通信设施的犯罪分子起到强烈威慑作用，谁破坏通信设施，该抓就抓！该罚就罚！谁阻碍通信基础设施建设，报告给政府相关部门（比如公安），予以惩罚！强烈呼吁全国公安部出台类似文件保护作为“国家战略性公共基础设施”的电信相关设施。