在2014年中国LTE产业发展峰会上，工业和信息化部电信研究院通信标准所所长王志勤表示，随着移动互联网数据流量迅速增长，仅2013年一年全球流量增长就超过了70%，为了承载快速增长的数据流量，建设4G网络无疑是一条出路，而通过低单价的4G来分流数据流量也成为运营商必然的选择。增量而不曾收也成为了全球运营商面临的困局。为此，资费模式的创新业成为了运营商迫切的需求。

对于国内电信市场，王志勤认为，4G商用初期，在建网的同时，也需从用户的角度关注用户资费发展。从国外发展来看，现在资费重心从传统业务向数据业务转移，对于中高端的用户，运营商大多采用了包月的模式，如对语音采用无限量的模式，其也是对抗OTT的一种方式。

此外，一人拥有多个终端的情况也越来越多，各个运营商也分别出台了终端分享套餐，来满足用户的多终端需求。这相对于每一个号码均需选择单个的套餐，4G的单价其实是有所下降的。据王志勤介绍，4G与3G的单价相比会下降3到5倍。

同时，王志勤表示，在制定这种阶梯门槛的时候，各个运营商能够参加各个国家用户使用的实际的流量数量来确定相应的阶梯门槛，那么在超过相应的限度之后，一般会采用降低数据速率，或者给用户提示，以便控制整个资费上限，不会像网上所传闻的这些高资费所带来的一些负面影响。