频谱资源是移动通信最核心的资源，直接影响了移动网络的投资、覆盖、容量和质量等。无线电波传播是没有边界的，为了控制干扰，不同区域之间、不同运营商之间、不同制式之间的无线频谱需要协同。当前我国1GHz以下的优质移动频谱资源主要用于GSM、cdma2000 1x等2G网络，而LTE网络则采用1.8GHz以上的更高频谱，这十分不利于LTE网络的快速部署和广覆盖。因此，我国应适时调整频谱资源的监管政策，灵活推进频谱翻新，加快FDD LTE网络的部署和业务发展。为了满足移动互联网的发展，我国应释放更多的频谱资源用以发展移动通信网络。从频谱规划到实际使用，需要经历复杂的行政和技术程序，因此，我国应加快研究频谱规划方案，制定频谱中长期规划，明确无线频谱综合利用的时间表和路线图。

为了大幅度提升移动宽带容量和速率，除了采用新技术和增加频谱外，还需增加更多的基站。目前，全国移动基站数量已经超过300万个（包括三大运营商不同制式的基站），密集市区的站间距仅数百米。因此，只有改变移动网络的网络拓扑，引入异构网络（HetNet），才能部署更多的基站。异构网络指不同制式不同产品形态组合形成的网络结构，如LTE FDD/TDD的融合组网，又如宏微基站的组合，宏基站用于大容量广覆盖，小基站（Micro、Pico、Femto）用于热点容量和覆盖补盲，室分系统用于改善建筑物深度覆盖和吸收室内话务量，WiFi用于移动网络的低成本分流。

除了频谱资源外，移动宽带应和终端及业务的发展相协同，包括终端的功能、性能、制式、频率以及不同业务的带宽和质量要求。

去年年底，工信部取消了中国移动固网业务经营的限制，三家运营商正式进入了全业务竞争时代。在全业务运营的大背景下，随着LTE网络的发展，小基站的大量应用，移动运营商需要一种创新的“固移融合”商业模式，基于规模部署的FTTX光纤接入网络承载移动基站是固移业务融合的基础。利用WiFi技术，有线宽带能有效地分流移动宽带的数据流量，降低移动互联网的使用成本，促进移动互联网的发展。

除了运营商自身的协同发展之外，还需要不同运营商之间的协同发展，这主要指目前三大运营商不断深入开展的共建共享工作。

综上所述，移动宽带的协同发展是多方面的，包括不同制式网络的协同、异构网络的协同、WiFi的协同、频谱资源的协同、终端业务的协同、固网移动全业务的协同、不同运营商之间的共建共享等。总之，只有协同发展，才能推动移动宽带的可持续发展，才能推动宽带中国战略的有效实施。