我国自2009年发放3G牌照以来，3G网络日益完善，智能终端快速普及，移动应用层出不穷，这三者共同促进了移动互联网的迅猛发展。截至2013年年底，3G用户数突破了4个亿，手机网民已达5亿人，网民中使用手机上网的人群占比为81%。随着移动互联网的爆发式增长，移动互联网流量也快速增长，2009年至2013年，移动互联网接入流量的年均复合增长率高达83%。但与发达国家相比，我国的移动互联网普及率、移动宽带速率和月户均移动互联网流量等，依然有很大的增长空间，移动互联网的发展才刚刚起步。因此，相信随着2013年年底我国LTE牌照的发放，移动互联网和移动宽带将迎来新一轮的快速增长。

移动网络发展四方向

2013年8月1日，国务院印发了《“宽带中国”战略及实施方案》，“综合利用有线技术和无线技术，分阶段系统推进宽带网络发展”，移动宽带作为移动互联网的基础承载网，和有线宽带共同构筑了“宽带中国”的两翼，在“宽带中国”战略中发挥关键作用。和有线宽带相比，移动宽带的建设和发展更加复杂，如漫游问题、频谱问题、终端问题和站址获取问题等，因此，只有协同发展，才能促进移动宽带的可持续发展，才能推动宽带中国战略的有效实施。

根据预测，未来十年，移动互联网的数据流量将增长1000倍左右，移动网络如何才能满足如此巨大的需求？有四条途径。

一是技术演进，采用更先进、频谱效率更高的无线技术，如采用4G、5G技术，高阶调制（256QAM），高阶MIMO（128×128）。

二是增加更多的频谱资源，诸多行业，如海事、民航等，均需要频谱资源，我国优质的低频段频谱大多已被占用，未来更大的可能是增加高频段的频率资源，如3GHz以上，甚至5GHz、6GHz等。

三是增加容量最有成效的途径是改变网络拓扑结构，缩小单基站覆盖范围，增加更多的基站。目前国际上主流通信设备厂家均推出了小基站，功率从几百毫瓦到几瓦，集成度很高，可以安装在路灯杆上，未来成本可达千元级。

四是WiFi网络将成为低成本的有效分流途径，工作在免许可ISM频段的WiFi网络正成为目前最普遍的无线互联网连接技术，而且IEEE 802.11技术系列本身不断采用新协议和标准，如802.11n、802.11ac、802.11ax等，传输速率将超过1Gbps。与WiFi的结合，有线宽带也随之“动”了起来，不仅极大地提升了有线宽带的价值，也有效分流了移动宽带的压力。WiFi现已成为智能终端的标配功能，其成熟的产业链、低成本的优势，在移动互联网时代发挥了不可或缺的作用。

多维协同促发展

鉴于移动网络的持续演进，中国移动最早提出了四网协同战略，即GSM、TD-SCDMA、TD-LTE和WiFi。2013年我国2G用户首次出现负增长，减少了5185万。随着GSM等2G网络的衰退，现有2G网络的频谱资源必将逐步腾退出来，用于更先进的3G、4G甚至5G技术，这就是频谱翻新。可以预见，我国2G/3G/4G（TDD/FDD）网络将长期共存，频谱翻新将逐步推进，因此，未来是多个不同制式移动网络之间的协同。多网协同是动态的，随着时间的推移，不同制式移动网络的用户和业务存在着此消彼长，因此需要不断调整。

频谱资源是移动通信最核心的资源，直接影响了移动网络的投资、覆盖、容量和质量等。无线电波传播是没有边界的，为了控制干扰，不同区域之间、不同运营商之间、不同制式之间的无线频谱需要协同。当前我国1GHz以下的优质移动频谱资源主要用于GSM、cdma2000 1x等2G网络，而LTE网络则采用1.8GHz以上的更高频谱，这十分不利于LTE网络的快速部署和广覆盖。因此，我国应适时调整频谱资源的监管政策，灵活推进频谱翻新，加快FDD LTE网络的部署和业务发展。为了满足移动互联网的发展，我国应释放更多的频谱资源用以发展移动通信网络。从频谱规划到实际使用，需要经历复杂的行政和技术程序，因此，我国应加快研究频谱规划方案，制定频谱中长期规划，明确无线频谱综合利用的时间表和路线图。

为了大幅度提升移动宽带容量和速率，除了采用新技术和增加频谱外，还需增加更多的基站。目前，全国移动基站数量已经超过300万个（包括三大运营商不同制式的基站），密集市区的站间距仅数百米。因此，只有改变移动网络的网络拓扑，引入异构网络（HetNet），才能部署更多的基站。异构网络指不同制式不同产品形态组合形成的网络结构，如LTE FDD/TDD的融合组网，又如宏微基站的组合，宏基站用于大容量广覆盖，小基站（Micro、Pico、Femto）用于热点容量和覆盖补盲，室分系统用于改善建筑物深度覆盖和吸收室内话务量，WiFi用于移动网络的低成本分流。

除了频谱资源外，移动宽带应和终端及业务的发展相协同，包括终端的功能、性能、制式、频率以及不同业务的带宽和质量要求。

去年年底，工信部取消了中国移动固网业务经营的限制，三家运营商正式进入了全业务竞争时代。在全业务运营的大背景下，随着LTE网络的发展，小基站的大量应用，移动运营商需要一种创新的“固移融合”商业模式，基于规模部署的FTTX光纤接入网络承载移动基站是固移业务融合的基础。利用WiFi技术，有线宽带能有效地分流移动宽带的数据流量，降低移动互联网的使用成本，促进移动互联网的发展。

除了运营商自身的协同发展之外，还需要不同运营商之间的协同发展，这主要指目前三大运营商不断深入开展的共建共享工作。

综上所述，移动宽带的协同发展是多方面的，包括不同制式网络的协同、异构网络的协同、WiFi的协同、频谱资源的协同、终端业务的协同、固网移动全业务的协同、不同运营商之间的共建共享等。总之，只有协同发展，才能推动移动宽带的可持续发展，才能推动宽带中国战略的有效实施。