中国三大电信运营商未来三年内将削减400亿元人民币的销售费用，而此时正值中国全面发展4G时期，分析人士认为有可能会影响今年用户目标的实现。据媒体报道，中国三大电信运营商今后3年将削减营销和销售费用400亿元人民币，其中中国移动削减240亿元。中国电信相关人士表示，削减营销费用，可能部分要靠减少手机终端补贴来完成目标。独立电信分析师付亮接受中新社记者采访时表示，通常而言，运营商对销售费用的大幅投入，主要是在2G向3G过渡、3G向4G过渡时期，运营商需要通过广告宣传来让消费者了解新的技术，需要通过终端补贴给予厂商信心，并促进更多消费者入网。
      4G是促进信息消费的重要举措。去年12月，官方向三大运营商发放TD-LTE的4G牌照，上个月，又向中国电信和中国联通发放LTEFDD牌照，中国4G进入全面启动时期。作为行业主管部门，中国工业和信息化部预计今年发展4G用户3000万户，中国移动则定出更高目标，提出年内发展5000万户。“目前正是运营商大力宣传4G的时期，减少销售费用对于4G用户目标还是造成了很大挑战。”付亮表示。与此同时，中国电信运营商还面临其他挑战。今年7月1日后，电信行业营业税改征增值税，税率提高，利润空间遭到挤压。此外，移动互联网新业务的冲击下，运营商的短信、彩信业务也受到冲击。国资委称，此次压降销售费用是三大电信运营商应对当前严峻形势而主动采取的降本增效措施。据媒体报道，国资委要求运营商降低媒体广告营销费用，包括用实物礼品对用户的补贴。中国电信员工、通信作家尚晓蒲表示，以往基层运营商为了发展新用户，往往会采用办业务送礼品的方式，例如粮油、购物卡、自行车等，但是运营商之间激烈的竞争使得这种促销也陷入恶性循环，通过削减销售费用，对送礼品的价格也起到抑制作用。